智慧园区解决方案：项目背景和需求分析

园区企业逐渐向高（高技术）、新（新领域）、专（专业性）行业发展。未来趋势，园区将是高新技术产业的集中研发地，高新企业群集的区域，高新产品孵化和生产的基地。园区规划建设整体性越来越强，更加注重各种基础配套设施，以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容。

因此智慧园区的建设越来越受到有关单位的重视，本智慧园区解决方案系列文章主要以智慧安防系统为切入点，系统包括：车辆管理系统、人员管理系统、视频监控系统和园区中心管理系统。

在经济快速发展和政府政策的推动下，以产业聚焦为手段的园区经济发展迅速。各地园区经济呈现出覆盖区域不断扩大，产值越来越集中，GDP 占比越来越大的趋势。

各类产业园区发展迅猛，规模扩张也越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区信息化要求越来越高，同时对园区服务和管理水平也提出了更高的要求。

1. 智慧园区相关政策解读

2015 年 4 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》指出“为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设”。其指导思想核心是“健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系”；2015 年 5 月，9 部委办(国家发展改革委、中央综治办、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部)联合发布了《发改高技[2015]996 号关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，《意见》最突出给出了视频监控联网建设的主要目标就是基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，时间节点是 2020 年。

2015.6 九部委联合发文《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》【发改高技（2015）996 号】：运用人像比对、车牌识别等技术提高视频图像信息的综合应用水平。

2015.9 全国社会治安防控体系建设工作会议（大连会议）：依托物联网技术、智能安防系统，探索“人力+科技”等风险预警模式，提高风险动态监测和实时预警能力。

2016.5《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》：支持有条件的社区或城市开展基于人工智能的公共安防区域示范，加快重点公共区域安防设备的智能化升级改造。

2016.5 中央政法委举办全国百万政法干部学习科技新知识讲座，推广广东省公安借助多维数据画像、智能布防查控技术、动态人脸识别技术等打击犯罪、服务人民群众的经验。

2017.7 国务院发布《新一代人工智能发展规划》：利用人工智能提升公共安全保障能力，鼓励研发集成视频图像信息分析识别技术的智能安防与警用产品。

2017.9《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系（2017 版）》：明确了公共安全视频监控系统中基于人工智能的图像处理技术标准。

2017.12 工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020 年）》，率先在安防、金融等领域发展人证核验、图像搜索、视频摘要等包含人工智能技术的应用。并提出了 2020 年人脸识别技术发展目标。

2018.10 中共中央政治局第九次集体学习中，提出促进人工智能在公共安全领域的深度应用，利用人工智能技术提升社会综合治理能力等。

2015 年之前，在公共安全领域几乎没有人工智能相关政策的发布，2016-2017 两年的时间里公共安全领域人工智能政策频发，从尝试、鼓励试点、试点经验学习，再到促进 AI 在公共安全领域的深度应用，与大家看到的情形一样，安防尤其是视频监控领域确实是 AI 技术率先落地的行业之一。

2017 年国务院发布《新一代人工智能发展规划》。相关调查显示，2017 年，全球人工智能核心产业规模已超过 370 亿美元。人工智能在公安行业、交通行业、智能楼宇、金融、医疗行业的应用，对安防行业的影响是革命性的，对安防行业的推动力比视频编解码技术、H.265 技术、传输高清等技术对安防的影响都更巨大而深远。深度学习在安防行业的应用日益广泛，随着 GPU、FPGA、TPU 等智能芯片的运用使得运算效率大大提高，深度学习算法对于增强图像和视频分析的准确率也更为有效，在解决视频结构化和人脸识别、车辆识别等方面也变得更为“智能”。根据中国安全防产品行业协会统计，从摄像头数量/千人的维度来看，中国城市摄像头密度平均水平仅达英美的 20%-30%，而完善的监控系统是保障城市治安的有力手段，因此，监控摄像头建设工程任重道远；未来，尤其是二线及以下城市的监控摄像头布防发展潜力巨大。升级安防场景有助于搭建更高效的城市治安系统。随着技术的革新和发展，AI+安防系统取代了传统的安防措施。大型安全防范系统结合技术手段，具有探测、监控、报警、管理等基本功能，用于预防、制止违法犯罪行为和重大治安事件，是维护社会治安稳定的基础设施。

2. 智慧园区的需求分析

目前各类园区由于基础设施建设不完善，缺乏统一专业的园区现代化管理规划，因此园区管理方式落后，主要体现在：

人员管理不到位，无法准确区分内部人员以及到访人员，无法针对到访人员进行精确管理，从而造成人工管理成本高。园区部分区域需要权限管理通行，常规方案很难实现，而且难以快速、准确核实人员身份，严重影响通行效率。传统的门禁以及对讲设备只能“听声识人”安全系数低，在人员双手提物的情况下开门十分不便。
车辆管理困难，传统的停车管理系统存在如下缺陷：取卡难、通行慢、停车难、找车难、出事之后取证难、安装调测难、车牌倾斜无法识别、断网后系统瘫痪、车牌遮挡无法识别、人工成本高、卡片损耗多。
传统视频监控局限比较多，问题点比较明显主要有如下几方面，传统红外黑白画面细节丢失，人脸过曝无法捕捉；低照度情况下图像效果差图像细节丢失；广阔大面积区域无法实时全面监控；在特殊的走廊场景以及逆光情况下图像看不全看不清。
紧急事件响应慢，无法第一时间处置，时候录像查找困难，缺少智能守护功能。人员管理不严，给部分人员擅自离岗制造机会。子系统界面不一操作复杂，设备多管理起来比较难，效率也很低。

园区综合安防系统的架构和总体设计

3. 智慧园区的设计依据

系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

1) 城市联网监控报警系统设计

《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T 629-2007

2) 安防视频监控系统设计

《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）

3) 视频监控图像质量

《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）

4) 视频系统网络设计

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《计算机软件开发规范》（GB8566-88）

5) 视频系统工程建设

《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)

6) 其他

《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《综合布线系统工程设计规范》GB 50311-2007
《综合布线系统工程施工及验收规范》GB/T 50312-2007
《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004
《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007
《出入口控制系统技术要求》（GA/T394-2002）
《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007

4. 智慧园区的设计原则

实用原则。以满足实际应用需求为原则，坚持先进，兼容传统，实现系统集成、系统互联、资源整合与信息共享。把实用性放在第一位，边建设边应用，把系统建设成“实用工程”。
安全原则。网络环境下信息传输和数据存储注重安全，保障系统网络的安全可靠性，避免遭到恶意攻击和数据被非法提取的现象出现。
开放原则。系统建设必须按照开放性和标准性原则设计；提供全套的技术资料和全面的技术培训，以满足系统与其它系统协同运行以及系统功能扩展的需求。
扩展原则。技术选型除了考虑先进、实用，还必须考虑系统的扩展性，系统容量应该有可持续发展的考虑。
稳定原则。从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面保障系统的可靠性和稳定性。
易操作原则。强调以人为本的设计思想，适应多功能、外向型的需求，对于来自内外的各种信息进行收集、处理、存储、传输、检索、查询，为实际使用者和管理者提供有效的信息服务和充分的决策依据，为用户和管理人员提供安全、舒适、方便、快捷、高效、节约的工作和办公环境。
可维护原则。系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的修复。
经济原则。在实现先进性和可靠性的前提下，以经济优化的设计达到较高的性价比。在确保用户需求、系统集成要求的前提下充分考虑现有设备的利旧使用。