某保税区厂房信息化系统建设方案（海关智慧园区方案下载）

本项目建设以强化仙桃保税物流中心（B 型）现有功能为基础，利用仙桃行政区位及交通区位优势，大力发展智能制造、电子信息、非织造布、现代服务业等产业，打通商品进出口通道。通过制度创新和贸易便利化进一步提高货物贸易的附加值，促进高技术产品出口，促进货物贸易升级，强化进口功能和对周边地区的贸易辐射，打造仙桃综合保税区，形成海关监管、保税加工贸易、物流运输于一体的综合保税区，成为仙桃对外高水平开放、高质量发展的重要平台。

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1 智慧园区项目背景

仙桃市位于湖北省中南部的江汉平原，东邻武汉，西望荆州，南枕长江，北依汉水，是江汉平原重要的腹地。同时，仙桃市地处长江经济带、汉江生态经济带交叠区域，是湖北省重要的工业城市。近年来，随着国家“中部崛起”战略深入实施，“一带一路”、“长江经济带”快速发展，跨国企业及我国东部沿海产业逐步向内陆地区转移。中部地区作为最佳的产业承接地，更加凸显其战略地位。在承接产业转移过程中，仙桃市优越的区位、交通、产业、政策优势率先获得了一批跨国及东部沿海企业的青睐。

2019 年 1 月国务院发布《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发 [2019]3 号），提出“为了加快综合保税区创新升级，打造对外开放新高地，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心，要求符合条件的各类型海关特殊监管区域优化为综合保税区。”同年 3 月仙桃保税物流中心（B 型）正式封关运营，是继襄阳、黄石、宜昌保税物流中心之后，湖北省第四个、江汉平原第一个 B 型保税物流中心 。为进一步提高仙桃经济外向度，按照相关文件要求，结合仙桃保税物流中心（B 型）现状，拟依托其建设综合保税区，促进进出口货物流动，推动加工贸易转型升级，本项目被正式提出。

2 智慧园区项目现状

本项目是在原仙桃保税物流中心项目原址扩建而成，为已建成保税仓库 5.8 万多平方米、查验仓储 2313 平方米。

随着大数据时代的到来，之前建设的保税物流中心信息化平台在新业态业务体系下远远无法满足其所需的数据需求和作业需求。业务系统拟在原有保税物流中心信息系统基础上升级，即除满足物流企业进出综保区的金关二期业务申报外，还需要满足生产企业的业务申报，并且在之前系统基础上升级不会导致重复建设。

原海关机房因历史原因，处于狭长角落区域，本次项目因业务范围增加，将同步搬迁，现场监控室和现场监控机房按照新的规范建设，达到验收标准。

3 智慧园区项目目标

项目建设目标分两大阶段：基本建设目标和建设运营目标。

(一)   基本建设目标：是以建设符合国家验收标准及海关需求的信息化平台，能支撑综合保税区封关运作。

1. 按照《综合保税区基础和监管设施设置规范要求》，完成海关总署对综保区封关验收八大标准进行布局和建设；
2. 在满足于基本验收要求的基础上，实现与海关特殊区域与保税物流管理平台、海关 H2010 系统和升级后的 H2018 系统等无缝对接，与国家口岸办要求的与“单一窗口”标准的对接，便利园区企业通关业务的开展。

(二)   建设运营目标：是以封关后的业务运营为核心，建设与生产和发展所需的运营类平台及业务。

1. 满足仙桃综合保税区产业规划建设需求，打造以保税加工产业为核心，保税物流和保税服务一体化运营的智慧园区；
2. 以先进技术应用为载体，建设符合园区长期发展的智慧化运营服务体系。

四 智慧园区的建设意义

（1）提高企业总体信息化管理水平，高效管理、务实作业：系统采用最新的云计算、大数据、人工智能等前沿技术，保证系统的科学性、先进性和前瞻力。本系统不仅仅着眼于金关二期特殊监管区域保税系统的对接，更重视通过改善企业信息化综合管理水平，提升企业应对国家政策、海关变革以及行业新规瞬息万变的能力。系统利用信息化手段打通企业关务链条上各个封闭节点，实现各系统间的数据共享、信息互通。加强对流程作业的整体把控和各风险点的可视监控，不仅保证企业外贸业务的货物流、资金流、信息流的完整性，更增强业务人员的执行力和问题溯源能力。通过系统的大数据分析，使关务人员从日常的工作处理、稽查乃至高级决策变得便捷、轻松，从而提高整个企业的信息化管理程度，帮助企业适应海关大通关改革大局，积极迎合最新政策变化，实现利用信息化内生企业发展、接轨国际贸易标准的新动力。

（2）提升企业智能化作业能力，规范关务作业流程：系统通过对企业原始数据的预处理，利用标准合规的模板化数据录入/导入方式，建立智能化制单系统，实现关务单据和各式报表的一点生成、一键申报、一站查询，大大降低企业人力成本，减少系统差错，实现规范化的流程再造和作业管理。不仅帮助企业随时应对海关及各监管机构对区内加贸企业的各式稽查，以及 AEO 认证的审核，更是帮助加贸企业本身提升智能化作业能力，使得企业的保税流转和通关作业更为便利、严谨、安全、可靠，进而极大地提高区内保税业务流转效率，节约企业成本，增长企业效益；本系统按照海关特殊监管区域的监管模式和通关要求，依据国家的相关法律严格规范和划分系统功能，使得系统不仅仅是一个软件产品而且也可以作为一个专业的知识和信息采集库。

（3）链条式保税流转，一体化作业程序，强调协同作业、提高整体效率：出入区报关是关键环节，其运作的资料均基于企业各业务部门的运作数据，企业协同运作对关务处理的影响特别重要；海关实施联网监管以后更是将企业内部运作的数据与关务数据一体化，为此关务系统已经是内部数据的一种表现形式；整合企业资源、推动协同作业，对接企业信息化，链接监管系统，企业原始数据-关务系统-海关特殊区域监管系统三者形成一个链条式的有机整体，让系统变成企业处理日常事务的纽带，作业信息数据、工作稽查在统一的平台上进行，实现一体化作业和管理的便利。

（4）兼容多种监管系统，架起企业信息化、电子口岸与海关监管系统之桥梁：企业的 ERP 系统各式各样，为实现保税企业信息化与关务系统的无缝对接，我们在设计系统时充分考量与数据无关性，可以用多种方式实现与企业现有系统的整合，数据数据相互透通；无论是何种 ERP，系统均可以考虑使用与企业现行系统相同的数据库，如果是其它操作系统平台则可以通过本系统提供的数据仓库的相关功能将异质数据库的数据抽取到本系统内，组成数据仓库，使本系统成为一个数据处理、分析中心。同时，考虑在金关二期特殊监管区域的切换过程中，QP、H2010 还在并行，单一窗口、金关二期已全面启动，H2018 蓄势待发。不同监管模式有多种电子数据交换，不同的监管模式运作的方式、流程、报文的要求都不相同；企业的规模、信息化的程度、管理水平参差不齐。为适应广大企业的现实需求，我们将海关的各种监管模式和相关的规范整合起来，研究开发出弹性的软件操作系统，使企业无论在采用何种模式处理通关与监管都能借助系统平台的帮助，整合信息资源、集中处理数据、快速准备通关数据、海关实现数据交换或账册的比较分析；使得企业可以自我监督、稽查，自觉地配合海关等执法部门，树立良好的企业形象和提高物流运转效率。

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第 1 章 项目概述 1
1.1 项目背景 1
1.2 现状分析 1
1.3 建设目标 2
1.4 建设意义 2
1.5 设计依据 4
1.6 设计原则 5
1.7 建设范围 6

第 2 章 视频监控及周界防护系统 8
2.1 需求分析 8
2.2 系统概述 8
2.3 系统构架 9，保税区视频监控
2.4 系统设计 9
2.4.1 设计原则 9
2.4.2 设计标准 11
2.4.3 系统设计 11
2.5 系统功能 16
2.5.1 图像应用 16
2.5.2 资源管理 20

第 3 章 综合布线系统 26
3.1 系统概述 26
3.2 设计依据 27
3.3 系统设计 27

第 4 章 机房升级改造 28
4.1海关现场监控室升级改造 28
4.1.1 需求分析 28
4.1.2 系统概述 28
4.1.3 设计原则 28
4.1.4 系统设计 29
4.1.5 系统功能 32，监控室机房装修改造
4.2海关信息机房升级改造 35
4.2.1 需求分析 35
4.2.2 系统概述 35
4.2.3 设计原则 35
4.2.4 系统设计 37，等电位接地设计，机房气体消防系统
4.3 主卡口机房新建 48
4.3.1 需求分析 48
4.3.2 设计依据 48
4.3.3 系统设计 48

第 5 章 智能卡口系统 49
5.1 系统概述 49，海关智能卡口系统
5.2 设计要求 50，海关智能卡口依据
5.3 设计原则 51
5.4 建设目标 51
5.5 系统功能 52
5.6 建设范围 53
5.7 卡口建设依据 54
5.8 卡口需求及分析 56，海关智能卡口需求分析
5.8.1 卡口现状 56
5.8.2 卡口需求 56
5.8.3 卡口需求分析 56
5.8.4 卡口总体系统设计 59
5.8.5 智能卡口通道配置 69
5.8.6集装箱号自动识别系统 71，海关保税区集装箱号识别系统的组成部分和工作原理
5.8.7 电子车牌自动识别系统 79
5.8.8 安全智能锁系统 82
5.8.9 二维码扫描识别系统 83
5.8.10 车牌图像识别系统 84
5.8.11 电子地磅采集系统 89
5.8.12 闸口放行控制系统 90
5.8.13 卡口制发卡管理系统 92
5.8.14 可视对讲系统 93
5.8.15 LED 引导屏系统 94
5.8.16 卡口通道视频监控系统 95
5.8.17 防跟车系统 96
5.8.18 设备防雷系统 98
5.8.19 卡口设备接地系统 100
5.8.20 UPS 系统 101
5.8.21 一体化机柜智能检测器 101
5.8.22 声光报警系统 102
5.8.23 道口设备杆件系统 103
5.8.24 云卡口系统软件 105
5.8.25 行政车辆管理系统 149
5.8.26 人行通道系统 152

第 6 章 室外车辆引导和信息发布系统 155
6.1 概述 155
6.2 需求分析 155
6.3 建设目标 155
6.4 设计依据 156
6.5 系统设计 157
6.5.1 显示屏尺寸 158
6.5.2 系统组成及子系统 158
6.5.3 系统功能 159

第 7 章 海关三级监控指挥中心 162
7.1 仙桃海关三级监控指挥中心系统 162
7.1.1 系统概述 163
7.1.2 设计依据 163
7.1.3 设计原则 164
7.1.4 建设总体要求 165
7.1.5 实现功能要求 165
7.1.6 建设目标 166
7.1.7 大屏显示系统设计 167
7.1.8 综合调度平台设计 172
7.1.9 视频监控平台 177
7.1.10 视频指挥&会议系统 181
7.1.11 视频存储系统 187
7.1.12 音频集中处理系统 189
7.1.13 录证系统 192
7.1.14 单兵系统 193
7.1.15 中控系统 194
7.1.16 系统设计 200
7.2 仙桃海关三级监控指挥中心装饰工程 203
7.2.1 整体要求 203
7.2.2 装饰设计 204
7.2.3 装修原则 205
7.2.4 指挥中心装饰布局图 205
7.2.5 吊顶工程 207
7.2.6 墙面工程 209
7.2.7 地面工程 211
7.2.8 指挥电气配电系统 213
7.2.9 UPS 系统 214
7.2.10 门窗工程 215
7.3 海关三级监控指挥中心机房升级改造 215，中小型数据中心机房空调系统设计方案、中小型数据中心机房建设方案中的综合布线系统、中小型数据中心机房消防系统设计方案、中小型数据中心机房防雷系统设计方案、中小型数据中心机房供配电系统设计方案、中小型数据中心机房建设装修设计方案
7.3.1 数据中心机房基础建设工程 215，机房供配电（同上篇不一样）
7.3.2 机房搬迁工程 234

第 8 章 检验检疫专业技术用房实验室设备 239
8.1 相关规范 239
8.2 海关技术用房仪器配备 239
8.2.1 工具间 240
8.2.2 采样室 240
8.2.3 样品室 240
8.2.4 初筛室 240
8.2.5 媒介生物监测室 241
8.2.6 更衣室 241
8.2.7 标本室 241
8.2.8 应急物资储藏室 242
8.2.9 药物室 242

第 9 章 企业运营视频监控系统 243
9.1 系统概述 243
9.2 设计原则 243
9.3 系统功能和特点 244
9.4 系统设计 245
9.4.1 监控系统前端及构成原理 245
9.4.2 传输与存储 249

第 10 章 信息化软件平台 253
10.1 总体架构设计 253
10.1.1 平台概述 253
10.1.2 网络拓扑规划 253
10.2 智慧数据服务体系 254
10.2.1 企业 ERP 信息系统对接 254
10.2.2 单一窗口对接 256
10.3 智慧物流服务体系 257
10.3.1 卡口分流、司机引流 257
10.3.2 查验指引 257
10.3.3 关管企在线沟通 258
10.4 园区运营信息化应用系统 259
10.4.1 综保区门户网站 259
10.4.2 园区经营管理系统 260
10.4.2 园区大数据统计分析系统 262
10.4.3 园区运维管理系统 264

第 11 章 设备清册 272
第 12 章 软件开发工作量评估 503
12.1 场站应用软件平台 503
12.2 园区运营信息化应用系统 610