XXX 信息系统集成项目的建设与运行管理方案（通用文档）

本文摘自一个智慧排水的项目方案书，该方案内容详实结构清晰。本篇分享之内容是其中的项目建设与运行管理章节，包括机构设置、招标方案、实施进度资金管理、质量保证和验收方案等内容…写的不错稍微改改可用在其他项目上。

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1. 领导和管理机构及职责

建议项目成立由建设方、承建方高层组成的项目领导小组，领导小组对项目实施提供全面的指导，一方面，它可以协调各方关系，调动各方力量；另一方面，它对项目实施过程中出现的问题及时提供咨询以帮助解决，对所有实施步骤进行严格的审定，从组织和管理上保证整个项目统一规划，统一管理，统一标准。

成立由使用方、技术专家组成的专家组，专家组提供预算业务咨询、技术指导，从功能上保证满足使用方需求，技术上保证系统的先进性、实用性、可靠性和可扩展性。

承建公司根据项目特点，选用满足项目要求的开发人员、技术骨干组成项目组。根据我们项目管理的经验，采用项目经理负责制，保证本项目的顺利进行。

2. 项目实施机构及职责

施工单位根据本项目特点，根据项目范围及内容编制施工组织方案、制定工程管理计划及组织施工方式，其内容应全面、具体、具有可行性，包含技术组织措施、施工方案、工程管理目标及控制计划、资源配备计划等。充分理解业主单位需求和设计思路，接受项目业主和监理公司的监管，完成项目实施-验收-试运行全过程施工。

3. 运行维护机构及职责

项目建成投入运行后，包含项目本身建设的软硬件设备维护、项目配套的维护等，根据不同投资主体，需划清维护界面和确认维护主体，本项目可选择专业运行维护机构实行代维运行模式，保证系统的正常运行。

4. 项目招标方案

4.1 招标范围

本项目原则上全部进行招标，按照《中华人民共和国招投标法》的要求开展招标工作。

4.2 招标方式

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，按照系统建设相应要求，对项目设计、施工和重要设备材料进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。若有涉及国家安全及特殊保密要求的部分，采用邀请招标方式进行。所有招投标工作将事先公布条件和要求，吸引更多符合条件、熟悉本项目建设业务的投标人参加竞争，并按规定程序选择中标对象。

4.3 招标组织形式

本项目招标组织形式为委托招标，即由建设单位委托招标代理机构组织实施招标工作。招标代理机构须按照公平、公开、公正的原则组织完成公告、资审、编标、评标等工作。

评标委员会由项目建设单位代表和技术、经济等方面的专家组成。每个项目的评标专家应从专家库中随机遴选。

5. 项目进度、质量、资金管理方案

5.1 项目进度管理方案

为确保工程建设按目标计划顺利完成，特制定项目进度管理方案，进一步规范工程进度的管理，及时对工程进度进行纠偏，达到有效控制进度。

项目建设单位将通过组织召开设计联络会对比实际进度与计划进度，发现问题，分析原因，制定纠偏措施。

项目开工前，承建商应将编制《系统实施方案》（包括施工组织设计、项目施工进度计划等）报送给项目建设单位审核。项目建设单位审核承建商《系统实施方案》的合理性和可行性，以及《系统实施方案》中有关施工进度计划的技术保证措施和项目管理保证措施的有效性。审核通过后，签发开工申请书，并将相关审核资料报项目建设单位备案。

项目实施阶段，承建商必须做好各个分项工程施工进度计划与工程总进度计划的衔接，及时跟踪检查施工进度计划的执行情况，按周向项目建设单位汇报项目进进度。在总工期不变的条件下，必要时可以对施工阶段性进度计划进行调整；如果施工阶段进度发生重大偏差，对总工期进度控制造成影响，需对进度偏差、工程费用、工程质量等方面的影响作综合分析，给出书面材料并提出解决办法，附上调整以后的《项目总施工进度计划》，一并报项目建设单位批准。

5.2 项目质量管理方案

项目建设单位应按项目工程责任制要求，严格执行招标投标、合同管理等制度,保证工程的建设质量；执行项目管理制度,对项目建设过程中的设计变更、建设进度偏差、概算控制等情况进行严格管理；项目建设单位主管领导总负责工程的进度、质量、资金及运行等管理。

承建商是工程质量形成的主体，对工程质量负全面责任，应建立质量管理的职能机构，领导、监督各级施工组织加强质量管理，项目开工后对现场质量监控、对验收环节把关等。现场建立质量记录资料制度，质量记录资料包括：现场质量管理检查记录资料；工程材料、半成品、构配件、设备等的质量证明资料；施工过程作业活动质量记录资料等。质量记录资料应真实、齐全、完整，相关人员签字字迹清晰，并报项目建设单位备案。

（一）质量管理体系

本项目实施应采用先进的质量管理模式和科学的质量管理体系和流程，并根据项目自身特点选用合适的质量控制规程。

目前，国际上主要采用 ISO9001 质量标准和软件成熟度模型（CMM）两种控制规程。针对本项目，我司将采用 GB/T 19001-2000－ISO9001:2000 质量体系标准，同时遵循 SSE-CMM 的安全实施标准，并在项目实施的过程中严格执行这些质量标准。

（二）质量控制过程

本项目中，由项目经理制订质量控制计划，项目质量控制组进行审核。审核方面包括：质量控制措施是否足够、各个成员的质量责任是否明确合理，测试方法是否适用。

（三）质量评定计划

为了加强项目质量管理和界定产品质量标准，本公司将制订适应于项目的检查验收规定和质量评定标准，确保工程质量。

本项目中，应实行两级检查、两级验收制度。一级检查、二级检查和一级验收由本公司实施小组组织完成；二级验收由用户组织实施。各级检查验收严格按项目实施中制订的相应的检查验收规定和质量评定标准执行。对实施和验收过程中出现的重大技术问题，将上报用户协调处理，对一般质量问题的处理应予以书面记录。

（四）质量管理措施

在项目实施过程中还将采取如下措施保障项目实施质量：

1. 产品到货后，对所有硬件设备应进行加电检测，同时对所有软件产品进行安装、产品授权验证。
2. 在项目实施前后对网络性能进行评估。
3. 在系统部署完成后要在实际环境中进行网络连通性测试、安全策略验证和应用系统测试。
4. 配合应用系统做好压力测试，根据压力测试结果调整系统配置。
5. 项目实施后要进行一定时间的试运行，在试运行期间要重点监控网络环境的运行情况、安全策略的验证和业务应用系统运行情况，若出现的问题要及时查找原因并加以修正。
6. 在试点实施过程中验证方案的可行性和正确性。

5.3 项目资金管理方案

项目建设单位项目工程资金进行全过程监督和管理，对项目资金使用情况进行全过程的跟踪和审核。

项目资金使用应根据资金进度计划，本着计划管理、提高效益的原则管理，在使用过程中厉行节俭、降低建设成本，防止损失浪费。

项目实施过程中，如有工程变更，项目建设单位应分析变更原因并采取措施纠偏，保证工程进度和质量，同时需做好投资成本控制。

6. 项目验收方案

项目的验收分为项目初验和终验两个阶段，项目初验在系统完工后进行，初验完成后进行项目设备、文档资料的移交，并对业主进行系统培训工作。项目移交的资料主要包括：项目中设备的说明书、配置手册等，项目竣工报告，系统操作手册，项目过程中的相关批复的文件等。

（一）系统初验

系统安装调试完成后，承建单位向业主提交系统测试申请和测试方案。系统测试完成后承建单位向业主提交项目初验申请。初验标准如下：

1. 设备技术参数与投标文件承诺一致，性能指标达到或超过规定的标准。
2. 在设备试运行期间所暴露的问题得到解决并经业主方确认。
3. 对技术资料的要求：发运货物时需提供相关技术资料。

（二）产品验收及移交

开箱后，对其全部设备、产品、零件、配件的型号、规格、数量、外观、外型、包装及业主许可证书、资料、介质等进行清点；

对全部产品、零件、配件、业主许可证书、资料、介质等进行清点造册登记，并与原厂家随机装箱单进行核对，确保完全相符。如有出入则详细记载，尽快联系原厂家解决。

产品在系统初验后进行移交，产品的移交包括设备开箱检测记录，并由相关人员进行安装设备及软件进行清点后共同签署设备移交清单，移交地点在进行设备清点后由业主指定地点进行移交文件签署。

（三）系统终验

当系统初验完成后，整个系统进入试运行期，系统试运行期是一个非常重要的时期。在此期间，由于业主技术人员的技术水平、设备管理、设备操作和具体设备维护之间的磨合，将会出现许多意想不到的问题和人为故障。因此在系统试运行期，承建单位需要配合业主的要求提供必要的现场技术支持，同时通过定期维护以避免设备故障的发生。项目试运行期为一个月，如系统无运行问题进行系统终验。

7. 购买服务绩效考核要求（与购买服务付款挂钩）

(1)服务方自评。服务项目全面完成后或者在服务项目期限届满后的 15 天内，服务提供方须就其服务项口的服务质量、运作管理以及服务成果等情况行自我评估，并将评估结果报送服务项目购买主体单位。

(2)购买服务方评估。根据服务项目实际情况，项目购买主体单位确定评估方式，对项目组织实施绩效考评。结合服务方自评，针对各项评估考核标准的执行情况，采取查阅资料、听取情况介绍、实地查看、财政资金评审等方式进行综合分析评估。

(3)出具评估报告。考核评估结束时，项目购买主体单位应按照优秀、良好、合格、不合格四个等次提出综合评估意见并形成书面评估报告，评估审定结果通报服务提供方。

评估不合格的，不予支付相应节点费用，直到整改到位，评估报告结果为合格及以上等次。

8. 相关管理制度

在项目建设过程中，应采用先进的管理手段，建立一套行之有效的项目管理制度，探索多种考核与激励机制对管理制度的执行进行监督，确保本项目保质保量顺利完成。

（一）推行项目管理

在项目实施中，系统的开发建设必须贯彻项目管理制度，规范项目设计、实施、验收、试运行、检查、评估等过程。应委托专业信息化咨询监理机构， 严格按照监理制度监理项目，保证项目建设进度与质量。

（二）严格质量管理

为保证系统建设和安全可靠运行，要建立严格的质量管理体系，制定切实可行的质量保障措施。质量管理体系以管理层次划分为项目组负责、监理单位控制、设计开发单位保证和项目主管单位质量监督相结合。强调质量保障措施，根据统一的技术规范标准，制定严谨的评审计划，对业务应用开发的每一个阶段进行严格的质量审查；制定详细的工作计划与人员组织表，分阶段有条不紊地进行系统建设；设计完善的系统测试方案，对各种数据类型和功能做详细的测试，保证系统建设的质量。在加强项目实施过程中的计划执行、财务管理、进度控制等方面监督检查的同时，建立完善的质量管理制度、办法。

（三）加强技术管理

技术保障和管理是系统建设能否顺利完成和是否具有先进水平的重要制约因素。加强对外的技术交流与合作，加强信息标准化、设备、技术文档等方面的管理，实现信息化项目的开放性、可扩充性、可发展性。

为实现信息资源的共享与充分开发，在项目实施的各个环节必须遵循标准体系中相应的技术标准。对设备的购置和使用加强管理，制定设备的配置计划，了解设备运行、使用、维护状况，充分发挥各种设备的作用。对系统中的每项建设内容都要提供齐全的建设、开发文档，以利于建设 项目的运行、维护和以后对项目的完善、扩充。对项目实施过程中产生的各种技术文件（如各种设计文档、验收报告等），必须严格按照相应制度由专业的档案人员管理。

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本系列文章是一个《物联网智慧排水系统整体解决方案》，方案有血有肉结构清晰（252p），方案包括需求分析、项目技术方案、项目实施、产品选型及设计概算等内容。方案来源于公开资料，分享至此仅用于学习交流之用，以下是本站分享的文章目录：

1. 物联网智慧排水整体解决方案（预算&附件下载）
2. 物联网智慧排水整体解决方案（建设目标/内容/系统生命周期）
3. 智慧排水信息化工程的业务目标和现状分析
4. 智慧排水项目的需求分析（采用信息系统实现业务需要）
5. 物联网智慧排水系统业务功能及流程分析
6. 物联网智慧排水系统的数据需求和信息量概算
7. 物联网智慧排水系统的功能需求分析
8. 物联网信息系统传输网络设计（各网络技术的简单描述）
9. 信息系统计算性能和存储资源需求分析（通用计算资源概算选型）
10. 建设物联网智慧排水系统的总体目标
11. 智慧排水系统的总体建设任务与分期建设内容
12. 物联网智慧排水系统的总体架构和逻辑结构
13. XXX 信息系统集成项目的建设与运行管理方案
14. 信息系统集成项目的人员配置与培训方案
15. 信息系统集成项目的风险及效益分析
16. 信息系统集成项目的运维方案及运维费估算