海关保税区厂房信息化系统的建设原则和建设依据

系统实施按照验收标准进行全过程执行，有效组织协调分阶段实施，主要包括：需求调研与系统分析、制定合理项目计划、跟踪项目设计、开发、测试进度、组织协调系统现场部署上线运行，配合用户业务验收以及多部委正式验收。

1 智慧园区建设依据

本文档依据海关总署关于建设综合保税区的业务技术规范及综合保税区海关监管设施建设需求方案而制定，主要包括以下方面：

1. 《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》
2. 《海关总署关于推广金关二期海关特殊监管区域管理系统、保税物流管理系统的通知》（署加发【2018】29 号）
3. 《海关总署企管司关于进一步明确推广金关二期海关特殊监管区域管理系统有关事项的通知》企管函〔 2019 〕21 号
4. 《海关总署关于明确海关特殊监管区域和保税物流中心（B 型）辅助管理系统建设有关事项的通知》（署科发〔2016〕237 号）
5. 《2015 海关总署关于复制推广自贸实验区海关监管创新制度有关工作的通知》（署加函〔2015〕277 号）
6. 《金关二期—海关物流监控前端集成系统建设 数据接口》
7. 《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》（署令第 191 号）
8. 《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》(海关总署令第 232 号)
9. 《关于发布《海关监管作业场所（场地）设置规范》的公告》(海关总署公告 2019 年第 68 号)
10. 《关于发布《海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范》的公告》（海关总署公告 2019 年第 69 号）
11. 关于修订《海关监管作业场所（场地）设置规范》《海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范》和《海关指定监管场地管理规范》的公告(海关总署公告 2021 年第 4 号)
12. 《上海自贸试验区 14 项海关监管创新制度复制推广技术指引》及《上海自贸试验区 14 项海关监管创新制度复制推广业务指引》（署加发〔2014〕172 号）
13. 《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65 号）
14. 《全国海关科技应用项目管理办法》
15. 《海关信息化工程项目管理办法》
16. 《海关对外数据交换技术规范》
17. 《海关管理网对外接入局域网安全建设指导方案》
18. 海关《“身份、认证、授权”三统一平台管理规范（试行）》
19. 《H2010 工程海关物流监控系统总体技术方案》
20. 《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3 号）
21. 《关于简化综合保税区进出区管理的公告》（海关总署公告 2019 年第 50 号）
22. 《海关信息系统机房建设规范 HS/T 36-2018》
23. 《视频安防监控系统工程设计规范》 GB50395-2007
24. 《海关视频监控系统技术规范 HS/T 58-2018》

2 智慧园区建设原则

综保区信息化管理平台建设应遵循以下原则：

1. 本次项目设计所需采购设备和软件优先使用国产设备和软件，海关总署或武汉海关有明确要求的应符合相关要求。
2. 系统的技术设计上着眼将来的发展方向，做到数据共享、先进性、高可用、可维护性、安全性、完整性等；
3. 节约性：设计原则可加上充分利旧节约资源。
4. 数据共享：企业申报数据可以在企业综合服务平台一次录入，数据交换系统根据业务类型发送的海关辅助监管系统和总署金关二期系统。
5. 先进性：利用先进的技术、实用的开发工具缩短开发周期，提高系统的开发效率与质量。
6. 可维护性：系统采用模块化设计，比如账册、资质管理、核放单等模块化设计，更新部署只针对需求变化的模块进行开发、更新、维护。
7. 高可用：数据库采用 ORACLE 11gR2+Grid Infrastructure 实现 ORACLE Real Application Cluster；应用系统采用网络负载均衡（NLB）技术实现应用服务器的高可用，利用多台虚拟机充当相同的应用服务器角色，共同分担外面的服务请求。
8. 平台最终是为仙桃高新区、相关机构和企业服务的，因此在进行系统建设时，充分考虑目前保税区核心业务流程，其他流程应本着快捷、高效而又能严格监控的原则进行建设。
9. 综保区信息化管理平台不仅是区内企业的辅助作业操作平台，还是海关作业监管的平台，要求系统提供完善的独立操作及系统保密，海关监管的整个过程要求具有高度保密性。 10、充分考虑系统的标准化原则，系统数据的标准化是建立数据交换平台的基础，要能够实现平台与其它多个信息系统之间的数据交换与共享。

3 本智慧园区建设范围

为充分发挥综合保税区的功能优势，结合产业布局和特色释放更多政策红利。在满足于封关验收要求的基础上，综合保税区信息化建设将以体系化建设为核心，以平台化思路为主导，以智慧化园区为方向，以服务型应用为主线，以先进技术为基础，实现综合保税区健康长远的发展目标。

综保区信息化整体建设分为三大部分，一是面向海关监管需求的基础功能性建设；二是面向政府和业主的园区管理建设；三是面向产业发展的生活配套区信息化体系建设。

结合建设目标，首期基本建设阶段，需建设完成海关监管的信息化建设，初步建设园区管理信息化；拓展建设运营阶段，需完善园区管理信息化建设，升级海关监管信息化建设内容，探索并逐步落地运营服务体系信息化平台的搭建。 本方案主要针对海关信息化部分建设内容。按照《综合保税区基础和监管设施设置规范要求》，仙桃综合保税区海关信息化建设包括如下内容：升级改造视频监控及周界防护、升级改造海关网络及综合布线系统、升级改造机房、新建算力扩容、升级改造智能卡口、新建室外车辆引导和信息发布大屏、新建海关三级监控指挥中心、升级改造场所物流应用软件平台、新建技术用房配套设施、升级改造信息化系统配套硬件、新建海关现场技术用房设备设施，实现快检快查，保障货物快进快出顺畅运行，实现海关对进出区货物的智能查验和有效监管，提高综保区通关物流效率。

本系列文档分享了一个完整的海关智慧园区建设方案（文本&清单，739p），本站在发布时略微调并俭省了部分内容以便阅读，分享在此仅供学习参考。原文内容较多，包含详细的技术文本和方案清单，有相关项目的可以参考参考~

某保税区厂房信息化系统建设方案（弱电/软件/官网/运营平台等）.docx

第 1 章 项目概述 1
1.1 项目背景 1
1.2 现状分析 1
1.3 建设目标 2
1.4 建设意义 2
1.5 设计依据 4
1.6 设计原则 5
1.7 建设范围 6

第 2 章 视频监控及周界防护系统 8
2.1 需求分析 8
2.2 系统概述 8
2.3 系统构架 9，保税区视频监控
2.4 系统设计 9
2.4.1 设计原则 9
2.4.2 设计标准 11
2.4.3 系统设计 11
2.5 系统功能 16
2.5.1 图像应用 16
2.5.2 资源管理 20

第 3 章 综合布线系统 26
3.1 系统概述 26
3.2 设计依据 27
3.3 系统设计 27

第 4 章 机房升级改造 28
4.1海关现场监控室升级改造 28
4.1.1 需求分析 28
4.1.2 系统概述 28
4.1.3 设计原则 28
4.1.4 系统设计 29
4.1.5 系统功能 32，监控室机房装修改造
4.2海关信息机房升级改造 35
4.2.1 需求分析 35
4.2.2 系统概述 35
4.2.3 设计原则 35
4.2.4 系统设计 37，等电位接地设计，机房气体消防系统
4.3 主卡口机房新建 48
4.3.1 需求分析 48
4.3.2 设计依据 48
4.3.3 系统设计 48

第 5 章 智能卡口系统 49
5.1 系统概述 49，海关智能卡口系统
5.2 设计要求 50，海关智能卡口依据
5.3 设计原则 51
5.4 建设目标 51
5.5 系统功能 52
5.6 建设范围 53
5.7 卡口建设依据 54
5.8 卡口需求及分析 56，海关智能卡口需求分析
5.8.1 卡口现状 56
5.8.2 卡口需求 56
5.8.3 卡口需求分析 56
5.8.4 卡口总体系统设计 59
5.8.5 智能卡口通道配置 69
5.8.6集装箱号自动识别系统 71，海关保税区集装箱号识别系统的组成部分和工作原理
5.8.7 电子车牌自动识别系统 79
5.8.8 安全智能锁系统 82
5.8.9 二维码扫描识别系统 83
5.8.10 车牌图像识别系统 84
5.8.11 电子地磅采集系统 89
5.8.12 闸口放行控制系统 90
5.8.13 卡口制发卡管理系统 92
5.8.14 可视对讲系统 93
5.8.15 LED 引导屏系统 94
5.8.16 卡口通道视频监控系统 95
5.8.17 防跟车系统 96
5.8.18 设备防雷系统 98
5.8.19 卡口设备接地系统 100
5.8.20 UPS 系统 101
5.8.21 一体化机柜智能检测器 101
5.8.22 声光报警系统 102
5.8.23 道口设备杆件系统 103
5.8.24 云卡口系统软件 105
5.8.25 行政车辆管理系统 149
5.8.26 人行通道系统 152

第 6 章 室外车辆引导和信息发布系统 155
6.1 概述 155
6.2 需求分析 155
6.3 建设目标 155
6.4 设计依据 156
6.5 系统设计 157
6.5.1 显示屏尺寸 158
6.5.2 系统组成及子系统 158
6.5.3 系统功能 159

第 7 章 海关三级监控指挥中心 162
7.1 仙桃海关三级监控指挥中心系统 162
7.1.1 系统概述 163
7.1.2 设计依据 163
7.1.3 设计原则 164
7.1.4 建设总体要求 165
7.1.5 实现功能要求 165
7.1.6 建设目标 166
7.1.7 大屏显示系统设计 167
7.1.8 综合调度平台设计 172
7.1.9 视频监控平台 177
7.1.10 视频指挥&会议系统 181
7.1.11 视频存储系统 187
7.1.12 音频集中处理系统 189
7.1.13 录证系统 192
7.1.14 单兵系统 193
7.1.15 中控系统 194
7.1.16 系统设计 200
7.2 仙桃海关三级监控指挥中心装饰工程 203
7.2.1 整体要求 203
7.2.2 装饰设计 204
7.2.3 装修原则 205
7.2.4 指挥中心装饰布局图 205
7.2.5 吊顶工程 207
7.2.6 墙面工程 209
7.2.7 地面工程 211
7.2.8 指挥电气配电系统 213
7.2.9 UPS 系统 214
7.2.10 门窗工程 215
7.3 海关三级监控指挥中心机房升级改造 215，中小型数据中心机房空调系统设计方案、中小型数据中心机房建设方案中的综合布线系统、中小型数据中心机房消防系统设计方案、中小型数据中心机房防雷系统设计方案、中小型数据中心机房供配电系统设计方案、中小型数据中心机房建设装修设计方案
7.3.1 数据中心机房基础建设工程 215，机房供配电（同上篇不一样）
7.3.2 机房搬迁工程 234

第 8 章 检验检疫专业技术用房实验室设备 239
8.1 相关规范 239
8.2 海关技术用房仪器配备 239
8.2.1 工具间 240
8.2.2 采样室 240
8.2.3 样品室 240
8.2.4 初筛室 240
8.2.5 媒介生物监测室 241
8.2.6 更衣室 241
8.2.7 标本室 241
8.2.8 应急物资储藏室 242
8.2.9 药物室 242

第 9 章 企业运营视频监控系统 243
9.1 系统概述 243
9.2 设计原则 243
9.3 系统功能和特点 244
9.4 系统设计 245
9.4.1 监控系统前端及构成原理 245
9.4.2 传输与存储 249

第 10 章 信息化软件平台 253
10.1 总体架构设计 253
10.1.1 平台概述 253
10.1.2 网络拓扑规划 253
10.2 智慧数据服务体系 254
10.2.1 企业 ERP 信息系统对接 254
10.2.2 单一窗口对接 256
10.3 智慧物流服务体系 257
10.3.1 卡口分流、司机引流 257
10.3.2 查验指引 257
10.3.3 关管企在线沟通 258
10.4 园区运营信息化应用系统 259
10.4.1 综保区门户网站 259
10.4.2 园区经营管理系统 260
10.4.2 园区大数据统计分析系统 262
10.4.3 园区运维管理系统 264

第 11 章 设备清册 272
第 12 章 软件开发工作量评估 503
12.1 场站应用软件平台 503
12.2 园区运营信息化应用系统 610