校园防欺凌 AI 语音自动报警系统的政策背景 & 市场痛点

近年来，随着学校教育需求的不断深化与改革，学校的各项安防工作日益重要，由此导致的安防问题也日益突凸出各种安全隐患。

联合国教科文组织 2019 年出版，涉及 144 个国家调研情况的《数字背后：结束校园暴力和欺凌》显示：全世界每 3 个学生中就有一个曾遭受过欺凌。

中国青少年研究中心针对 10 个省市的 5864 名中小学生调查，数据显示，32.5%的人偶尔被欺负，6.1%的人经常被高年级同学欺负。

1. 校园防霸凌系统建设的政策背景

2013 年，公安部、教育部联合颁发关于切实做好国家标GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》贯彻实施工作的通知。

2015 年，广东省人民政府办公厅下发《关于进一步加强中小学和幼儿园安全防范工作的通知》，要求校园门卫值班室要设置一键式紧急报警装置，并与当地接警中心联网。

2016 年，韶关市公安局、教育局联合下发《关于印发韶关市校园“一键报警”项目建设方案的通知》，要求全市中小学、幼儿园要在校园门卫值班室设置紧急报警装置，并与当地接警中心联网。

针对校园安防建设，公安部门明确提出实现 3 项 100%的工作目标：

据统计，目前全国尚有 20%的校园尚未配置保安。员，40%的校园安全防范系统建设未达到国家标准要求。

教育部大力开展校园防欺凌专项整治工作，各地深入开展中小学欺凌行为治理工作取得了积极成效。但有的地方学生欺凌事件仍时有发生，严重损害学生身心健康。为持续深入做好中小学生欺凌防治工作，加大专项治理力度，巩固治理成果，健全防治长效机制。

2021 年教育部办公厅印发了《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》的通知。该方案指出，学校的防欺凌工作应作为学校教育教学工作的重要工作任务，需要学校加强组织领导，细化工作方案，明确工作要求，压实工作责任，确保治理行动取得实效。

2024 年 5 月教育部发布《校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动》具体要求学校成立防欺凌委员会。对于学校卫生间、宿舍等不能放置监控的场所，须安装防欺凌报警器进行关键词语音识别求助报警对讲。

各地区各级中小学领导对于该项防治工作也表示大力的支持，但是由于绝大多数的打架欺凌事件发生在宿舍、厕所等学校监控无法监管到的隐私场所，导致在学校各种手段的大力监管下仍无法有限避免校园欺凌事件层出不穷的发生。

目前校园安全工作仍存在不少突出问题和薄弱环节，例如校园三防（人防、物防、技防）建设存在短板，安全管理制度执行不严。

校园欺凌事件多有发生，校园欺凌的起因复杂，个人、家庭、学校、社会方面的原因等等，以传统的“人防”和“物防”系统，学校难以掌握学生在卫生间，宿舍，操场角落等区域的活动，导致学校很难有效预防和遏制校园欺凌事件的发生。

中国人民大学调查协会调查发现，霸凌行为最经常发生的四类地址及其发生的概率分别为：67.51%的霸凌事件发生在厕所宿舍等校园私密场所、25.3%发生在学校周边、25.2 发生在教室操场等校园公共场所，还有 2.8%离学校较远。

从以上的调查数据可知，宿舍卫生间等私密场所为校园欺凌频繁的场合，多数学校公共场所普遍已经实现监控全覆盖。如何解决私密场所的校园欺凌问题刻不容缓。

校园防欺凌 AI 语音自动报警系统整体解决方案.docx

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